克里米亚入俄已成事实

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俄罗斯邦联委员会（议会上院）21日全票同意克里米亚入俄公约，并经过规则其位置及边境等底细的根本法方案。至此，俄罗斯邦联议会曾经实现克里米亚入俄立宪顺序。俄罗斯总统普京21日签订了克里米亚入俄公约，以及规则其位置及边境等底细的根本法条例。这标记着克里米亚入俄的纪律顺序全副实现。

普京签订克里米亚入俄公约

俄邦联委员会21日举办尤其宴会，对于克里米亚入俄公约停止表决。邦联委员会全票同意克里米亚入俄公约，并经过规则其位置及边境等底细的根本法方案。俄罗斯国度众院（议会下院）已于20日同意经过了克里米亚入俄公约和有关根本法方案。

普京21日签订了经邦联议会同意的克里米亚入俄公约，以及规则其位置及边境等底细的根本法条例。至此，两份资料正式失效。俄方认定克里米亚民主国和塞瓦斯托波尔直辖市正式变化俄罗斯两个新的邦联主体。

乌克兰克里米亚自治民主国16日举办全民公投，近97％的唱票者同意克里米亚退出俄罗斯。

乌克兰裁决金鸡独立宣言违宪

乌克兰根本法人民法院网站21日登载裁决书，裁定克里米亚自治民主国议会11日经过的《克里米亚自治民主国和塞瓦斯托波尔市金鸡独立宣言》违背根本法，并宣告该宣言自根本法人民法院编成裁决之日起生效。

乌克兰根本法人民法院20日编成这一裁决，并指出，裁决书正在乌克兰境内必需失去施行，此裁决为终审讯决，没有得上告。

乌克兰克里米亚自治民主国议会11日经过金鸡独立宣言后电棍，16日就并入俄罗斯的成绩举办全民公投，17日宣告克里米亚为金鸡独立的独立国度。18日，俄总统普京与克里米亚和塞瓦斯托波尔市专人签订公约，答应两地以邦联主体身份退出俄邦联。

■解读

克里米亚如何实现入俄操作

依据入俄公约，克里米亚和塞瓦斯托波尔辨别以俄罗斯邦联主体身份退出俄罗斯邦联，到2015年1月1日事先是过渡期。正在过渡期内，克里米亚和塞瓦斯托波尔将与俄罗斯正在经济、金融、信誉和公安零碎范围停止交融。

克里米亚和塞瓦斯托波尔究竟以什么身份退出俄罗斯、自治权究竟有多大，将由修正后的俄罗斯根本法决议。克里米亚能够会变化俄罗斯的自治民主国，自治权会比俄罗斯现行的州大一些。

眼前，克里米亚的民间言语为乌克兰语，退出俄罗斯当前，克里米亚地域的民间言语将改为俄语、乌克兰语和克里米亚鞑靼语。克里米亚的票据也将由现行的票据格里夫那改为卢布。没有过，正在过渡期内，卢布和现行票据格里夫那并行。

退出俄罗斯以后，克里米亚和塞瓦斯托波尔将举办地域提拔，提拔发生外地政府，提拔将正在2015年9月份举办。选暴动先，势力由外地有关单位代行。

此外，克里米亚和塞瓦斯托波尔没有国防权，俄罗斯将派驻军返回。

依据有关纪律，从3月18日开端，一切寓居正在克里米亚地域的乌克兰国民和无党籍居专制动变化俄罗斯邦联国民。关于乐意维持原党籍或者许维持无党籍的居民，需求从18日起一度月内提出请求。

□交锋

美施行制裁 俄罗斯还以色彩

美国总统奥巴马17日宣告对于7名俄罗斯官员和4名乌克兰官员施行签证实令和财产解冻等制裁措施。俄罗斯内政部20日宣告对于9名美国官员和议员施行报仇性制裁。

俄内政部当日宣布申明说，作为对于美国17日宣告就克里米亚公投制裁俄罗斯的回应，俄罗斯将对于美国官员和议员施行呼应的制裁。被列入制裁名单的9名美国官员囊括美国国务院少数党首脑里德、乘务长博纳、资深政治委员麦凯恩以及数名总统助理和参谋。俄内政部的这份申明再次强调，克里米亚公投彻底相符国内法和《联结国宪章》。

美追加制裁 普京暂弃反制裁

美国总统奥巴马20日宣告，美方决议再把俄方20名官员和集体归入制裁名单，施行签证实令和解冻财富。

新“上榜”俄方人员次要为俄总统弗拉基米尔·普京的“圈拙荆”，囊括总统财政厅主任谢尔盖·伊万诺夫、俄敌情报总局局长伊戈尔·谢尔贡、普京的参谋安德烈·富尔先科、俄罗斯公有公路公司总裁弗拉基米尔·亚库宁以及商业界大亨根纳季·季姆琴科、尤里·科瓦利丘克。

奥巴马20日还签订新的行政通知，答应美国对于囊括动力事业正在内的俄罗斯经济畛域施行制裁。

于是，欧盟加长对于俄制裁的两大举动囊括：增多12名制裁对于象；取缔欧盟－俄罗斯峰会。

据简报，普京21日掌管举行邦联保险委员会宴会，俄外长拉夫罗夫向其报告了美国对于俄采取的最新制裁措施，以及乌克兰民间近期相关加入独联体和对于俄施行签证政策的表态。普京对于上述两成绩示意，俄罗斯该当临时保持施行反制措施。对于乌克兰的签证成绩，他说，对于乌施行签证政策将中伤到少量正在俄务工的乌克兰人，俄罗斯没多余这样做。

俄拿制裁“开涮” 美议员依样画葫芦

美欧上一轮制裁后，俄方拿制裁“开涮”。普京的参谋弗拉季斯拉夫·苏尔科夫说防身电棍，进入制裁名单好像失掉“政体奥斯卡奖”提名，主张“幸运”。俄国度众院、即议会下院经过申明，使眼色制裁“没有给力”，呐喊欧美对于俄罗斯议员“因人而异”，把制裁范畴扩展到支撑克里米亚入俄公约的一切议员。

俄铁总裁亚库宁也因受制裁难掩“镇静之情”，以为遭美方制裁的都是“有价格的人”。他正在俄罗斯一家博客网站写道：“我得宠若惊。名单上的都是名流，为俄罗斯做了很多。”

遭俄方制裁的美国议员依样画葫芦。“往年夏天无奈去西伯利亚度假了，让人绝望，”政治委员玛丽·兰德里欧和丹尼尔·科茨正在微博客中写道，“然而，可以走上这份名单，我主张幸运。”杜马议长博纳说，他为受制裁“自豪”。

21日，关于美国制裁一家俄罗斯银号，普京调侃道，“据我所知，这是一家中级范围的金融组织，我集体正在这里还没有账号，但我下周必定然去开个户。”

克里米亚成绩延续发酵，俄罗斯与美欧联系走势备受关心，单方堕入“新热战”形态的言论甚嚣尘上。综合人物指出，虽然俄罗斯与东方国度近期抗衡晋级，但因为俄与东方尤其是与非洲之间经济联络严密，因而单方恐难以完全撕破脸皮，估计将保持斗而没有破的场面。于是，美欧的制裁很能够进一步驱使俄转向其余有反应力的经济体。普京没有久前把“向东看”称为俄罗斯21百年的优先位置。

□视察

美欧制裁或者驱使俄罗斯“向东看”

欧盟挥动制裁大棒有所顾虑

     3朔望以来，欧盟对于俄采取慎重角度，多以呐喊俄方维持抑制和俄乌双方政体商量为主，过分避谈详细的制裁措施。这象征着，欧盟并没有愿引火烧身。